人社部基金监督司近日印发的《2013年社会保险基金监督工作要点》提出：“将研究社会保险基金投资运营问题。按照国务院部署，研究拟定基本养老保险基金投资运营办法。”

　专家和业内人士分析，社保基金投资运营的方向已明确，多个相关部门正积极研究和制定相关细则。业内人士期待投资运营办法今年推出。

　人社部研究所所长金维刚此前公开表示，投资运营办法的出台不宜久拖不决。业内人士表示，养老金投资体制改革将直面风险与收益的矛盾，如何在两者之间取得平衡成为养老金投资体制改革的核心问题。

　中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文表示，平衡点的选择将不仅是技术性的问题，它取决于对风险和收益的容忍度。目前基本养老保险基金投资体制改革存在一些认识问题，但基本投资运营思路已逐渐清晰。

　全国社保基金理事会理事长戴相龙多次强调，养老金入市并不意味着要全部投资股票，而只是小部分投资股票。养老金投资股市应坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，而不是被动托市、救市。

　权威人士对记者透露，多个部门已尝试成立专门的基本养老保险基金投资运营部门。戴相龙还建议成立中国社会保障基金投资运营监督管理委员会，对全国社保基金、城镇职工基本养老金、企业年金的投资运营实行统一监管。

来源： 南京日报