千位老人25张床，供给严重不足

     江苏自1986年起就进入老龄化社会，比全国提前13年，江苏省民政厅的一项数据显示，在人口年龄结构这一方面，江苏真的“老了”，目前江苏有60周岁以上的老年人口1424.7万，占户籍总人口的18.89%，其中80周岁以上高龄老年人207.5万，占全省老年人口的14.6%。而随着江苏生活和医疗水平的改善，目前全省人均期望寿命超过76岁，老龄化形势愈加严重。

　报告中说，目前我省养老存在着床位总量供给不足的问题，截止到2012年底，江苏共有养老床位35.2万张，平均每千名老人拥有床位24.78张，这与发达国家5%-7%的距离还有较大差距。

　民办养老机构发展困难多

　受经济发展水平的制约，从整体上来看，江苏存在着区域之间养老服务体系建设发展不平衡的问题。江苏省人大内务司法委员会调研报告中指出，目前苏南地区养老服务体系建设水平最高，其中次之，苏北相对比较薄弱。

　事实上，也有一些人将目光投入到了投资民办养老机构上面，但是高昂的土地成本让很多民办机构举步维艰，南京市某养老机构的负责人苏琳告诉记者，民办机构用地难以通过政策途径获得，只能通过市场竞拍，“民间养老机构都是非营利性的，哪有那么多的钱用来购买土地？”

　用3年时间改造农村敬老院

　面对日益严峻的老龄化趋势，省政府负责人表示，下一步将大力推进城乡社区居家养老服务中心建设，为老年人提供上门的居家服务和走出家门的社区服务。“2015年，城市居家养老服务中心（站）在实现全覆盖的基础上，进一步拓展服务功能，提升服务质量。”

　而对于社会上比较关注的城乡养老服务体系存在较大差距这一问题，省政府负责同志表示，决定从今年起用3年时间，对全省农村敬老院进行升级改造，确保到2015年，全省农村敬老院达到星级标准。而对于城市“三五”老人和农村五保老人，养老服务费用将由政府全额买单。

　“我们鼓励大中专院校护理专业的毕业生到养老服务机构就业，将来养老护理员的收入肯定不低于本地区的平均工资水平。”省民政厅老龄办公室相关同志告诉记者。